Veilederen er laget etter ønske fra mange kommuner, særlig fra dem som har deltatt i Effektiviseringsnettverkene. Målet med veilederen er å trekke frem nødvendige elementer i styringsprosessen og gi eksempler på hvordan enkelte kommuner har utviklet sine styringssystemer til effektive ledelsesverktøy. Veilederen viser hvordan en kan utvikle systemer som gir bedre kunnskapsgrunnlag for politisk prioritering og styring lokalt. Med utgangspunkt i hva som er lovpålagt, gir den eksempler på videreutvikling av styringssystemer ut fra nye krav og muligheter, bl.a. erfaringer med bruk av Balansert målstyring i en rekke prosjektkommuner.
